“单独二孩”政策反响不如预期

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2014/11/19 来源：医网论坛
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医网摘要：很多人会觉得生活在中国挺难受的，生个孩子还得受限制，好不容易开放了“单独政策”，本来以为应该会受到广大家庭的赞扬，以及新一波的生育潮，但事实上情况并不那么理想。只有2.5%左右的夫妻提出了再生育申请，这并不是因为大家没有生育意愿，而是因为养孩子不容易啊。

手续繁被吓怕

办个准生证要证父已亡？

除了高企的生活成本外，还有不少人被周边亲朋好友们繁琐的审批手续给吓住了。“不问不知道，一问吓一跳，办个准生证可能还要出示死亡证明。”市民刘先生原本打算生二孩，但他在见证了同事叶先生的审批经历后决定放弃，“叶先生是湖南衡阳人，独生子，她老婆是东莞人，今年7月他们去居委会填表时被告知要求叶先生出示其父亲的死亡证明。”

“叶先生自身的独生子女证就已经证明他是独生子了，为什么还要提供父亲死亡证明呢？”刘先生对此很费解。据其介绍，叶先生19年前丧父，其父生前的工作单位早已解散，档案等证明材料无处可寻。“无奈之下，他只能请假回衡阳，辗转找了几个派出所才开具了一张死亡证明。本以为这下只需静待审批了，不曾想到又被要求其继父单位提供一份计生证明。前前后后，他一共折腾了两个多月才把准生证办下来。”

刘先生表示，尽管卫计部门下发文件，要求各镇街的计划生育部门强化服务意识，落实专人负责，做到快接、快审、快批，但前提是申请人的资料齐全。“像叶先生这种情况，繁琐的程序会让不少市民反感。”

生后强制“结扎”？

结扎承诺书望之即却步

东莞当地一家网站关于生“单独二孩”的网络投票中，有21.13%的网友认为“要签订‘结扎协议’，让‘单独’家庭望而却步”。记者了解到，目前东莞有部分居委会要求申请人在填写材料时，签一份“产后结扎”的承诺书。东莞一居委会的工作人员对此解释称，承诺书并不强制要求签，但即使不签这个承诺书，生完后还是需要结扎。

记者登录东莞当地一网站的问政平台看到多条有关“结扎”的投诉。一名黄姓网友留言说：“我是东莞市麻涌镇漳澎村的，现在实行‘单独二孩’政策，在当地办申请，居委会要求我们签一份结扎同意书，如果不签就不发证给我们。”

对于此类投诉，东莞市卫计局的回应完全相同：“根据《广东省人口与计划生育条例》第二十四条的规定，已生育一个子女的育龄夫妇，女方首选使用宫内节育器；已生育两个以上子女的，一方首选结扎措施。如果存在医学上认为双方不适宜结扎的情况下，可到指定的计生技术服务机构检查，在计划生育技术服务人员的指导下，负责任地选择适合自己的避孕节育方法。”

“虽然上级说结扎是首选，不强制结扎，可基层居委会不执行有什么办法？”折腾了两个月才拿到准生证的叶先生也签了结扎承诺书，他无奈地表示，此举只是为了让小孩出生后能顺利地拿到户口。

本文来源： http://baby.ewsos.com/a/20141119/1003822.html