有标准无执行民不举官不究？

　　卫生部相关规定出台已近三年，为何违规产品至今仍逍遥法外？专家分析，有标准无执行，或者执行起来不够严格，再加上监管部门多头管理等原因，导致很多违规事件陷入"民不举官不究"的现状。

　　业内人士介绍，卫生部公告只是明确乳矿物盐为新资源食品，而缺乏实施细则，企业执行的情况比较散漫。

　　卫生部颁布的《食品安全企业标准备案办法》规定，企业应当对食品原料、生产工艺等企业标准进行备案，备案有效期为三年。在有关规定和标准发生变化或有效期届满的，企业应主动对企业标准进行复审。复旦大学公共卫生学院教授厉曙光认为，考虑到新规颁布已3年，可见企业标准审核和备案过程不够严格，或流于形式。

　　其次，企业生产归口质检部门，而标准由卫生部颁布，多头监管不仅导致标准在执行中出现脱节，还导致标准打架、重复等现象屡屡出现，企业理解和执行标准出现偏差。

　　位于上海的一家婴幼儿食品企业相关负责人就向记者坦言，自己的产品是原装进口的，海关报检等手续非常齐全，也通过了进出口的检验检疫，因此此前对"添加乳矿物盐属于违规"并不知情。"直到有媒体曝光，我们才意识到这一事实。"还有一些企业主认为"违禁添加"和"使用范围不包括"是两个概念。

　　再加上此条规定没有制订具体的实施细则和处罚标准，监管部门也没有实质行动，企业或存侥幸心理，违规产品自然成为行业"潜规则".一位基层监管部门工作人员向记者透露，他们几乎没有针对婴幼儿保健食品和相关营养食品开展过抽查。

　　针对监管部门手握明文多年对违规现象却没有行动的现状，业内人士呼吁，"民不举官不究"的现状必须扭转，应改变监管被动的局面，主动查处市面上的违规产品。否则，儿童将一直要为监管的"缺钙"而"补钙".